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推動江蘇注冊會計師行業高質量發展 更好服務新時代國家建設

發布日期:2019-09-30 發稿人:江蘇省注冊會計師協會

江蘇省財政廳一級巡視員、江蘇省注冊會計師協會黨委書記 

李載林 

  我國注冊會計師行業自恢復重建以來,致力于服務國家經濟建設,在規范資本市場發展、提高經濟信息質量、引導資源合理配置、維護市場經濟秩序、促進社會公平正義等方面作出了重要貢獻,成為經濟社會健康發展不可或缺的重要力量。2009年以來,國家領導人多次對行業發展作出重要批示,國務院專門發布加快發展我國注冊會計師行業的意見,明確提出要充分發揮注冊會計師行業在加快轉變經濟發展方式、服務政府職能轉變和社會管理創新中的作用。 

把握發展機遇,發展壯大注冊會計師行業 

  江蘇注冊會計師行業順應轉變經濟發展方式的新形勢和國家對行業的新期待,認真貫徹習近平總書記關于“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神,在江蘇省財政廳黨組和中國注冊會計師協會的領導下,圍繞改革開放和服務“四個全面”戰略布局,著力提升發展質量,著力加強誠信建設,著力優化執業環境,著力完善制度體系,使得行業發展邁上了新臺階。一是黨旗在行業高高飄揚。建立了“條塊結合”的行業黨建體制,會計師事務所黨建工作持續鞏固,黨建與業務互融互促成效進一步顯現。截至2018年底,我省行業共有黨員3223名,成立黨組織295家。黨建帶群團建設成效顯著,擁有各級黨代表6名,人大代表和政協委員88名,其中全國人大代表1名,省級政協委員2名。二是行業規模不斷壯大。截至2018年底,我省會計師事務所達533家,執業注冊會計師5900多人,行業從業人員超過1.6萬人,非執業會員1.1萬人。2018年全省行業實現業務總收入52.86億元,累計服務審計客戶數量超過18萬戶。三是發展質量穩步提升。誕生了一批職業道德好、執業水平高、社會認可度強的大中型事務所。在中注協公布的2018年度全國業務收入前百家排名中,我省有7家事務所入圍,首次躍居全國第三位,業務收入超億元的事務所(含分所)達4家。 2018年,經省會計師事務所綜合評價工作委員會審定,全省共評定AAA級以上事務所203家,其中AAAAA級事務所11家、AAAA級事務所60家、AAA級事務所132家。四是執業隊伍結構不斷改善。學歷層次不斷提高,專業素質明顯提升。截至2018年底,全省行業共有29名全國行業領軍人才,66名中注協資深會員,7名注冊會計師先后擔任中國證監會發審委委員。向省科技廳遴選推薦411位高新技術企業認定財務專家人選,向省高院遴選推薦164名財務咨詢專家人選。五是深入實施新業務領域拓展戰略。注冊會計師行業從傳統鑒證類業務向節能減排等新型鑒證類業務、管理咨詢等非鑒證類新業務領域拓展,事務所綜合服務能力顯著增強。

提升專業能力,更好服務經濟轉型 

  只有高質量的服務,才能實現高質量的發展。近年來,江蘇注冊會計師行業服務領域不斷擴大,專業作用日益突出,注冊會計師專業服務已經成為經濟社會發展的高端服務業重要門類,注冊會計師行業已經成為社會管理創新的重要力量。

  作為社會監督體系的重要組成部分,成為社會誠信鏈條的重要一環。全省注冊會計師行業鞏固和深化審計鑒證核心業務,順應資本市場改革新要求,提高上市公司財務報表審計質量,優化新三板市場和其他股權交易市場掛牌的公眾公司審計服務,提升對大型國有企業、金融服務業的審計能力。行業協會開發了業務防偽報備系統,建立了行業誠信檔案信息管理系統,積極參與我省個人信用大數據建設,對會計師事務所的誠信檔案信息、注冊會計師的變動和懲戒信息實行跟蹤監管和定期通報。

  圍繞供給側結構性改革需要,提供高質量的專業服務產品供給。我省注冊會計師行業創新服務方式,提升技術手段,找準市場定位,挖掘引導市場需求,突出差異化服務特色,滿足客戶的多元化服務需求。相繼開發了績效評價、高新技術企業認定、海關業務、財稅法一體化、拆遷審計、破產管理人等新型業務領域,為企業實現傳統產業更新、經營戰略調整、并購重組、管理流程再造、成本方案設計等提供咨詢服務,有效支撐了轉變經濟發展方式政策的落實,促進了企業經營方式轉變、管理效益的提高。2018年,全省行業咨詢服務收入超過7億元。

  服務社會管理創新,彰顯行業的責任感和公正性。全省注冊會計師行業積極參與承接政府職能轉移,重點拓展政府購買第三方服務和教育、醫療衛生、社會福利事業等社會治理創新領域的新業務。承接省紀檢監察專項整治工作、市場監督、扶貧專項核查,圍繞實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰等重大決策部署,發揮行業專業優勢和第三方作用。

  提高信息化專業服務產品的供給。為適應和引領經濟發展新常態,江蘇注冊會計師行業研究實施全數據審計,提高識別、評估和應對重大錯報或舞弊風險的能力,釋放信息化發展的巨大潛能。開發行業信息化數據挖掘應用,推進信息技術與數據技術并重發展。在審計數據關聯性分析、風險識別、預警預測、客戶分析、行業管理服務和決策支持等領域,開展了研究與實踐。

  探索服務國家經濟轉型發展戰略新載體。整合地方政府、產業園區、行業、企業等資源力量,先后建立蘇州工業園區會計服務外包示范基地、無錫物聯網會計示范服務基地,為會計師事務所更好地服務地方經濟發展搭建了務實有效的推介交易平臺。

站在新起點,開啟新征程 

  站在新中國成立70周年的新起點,我們必須以改革創新、奮發有為的精神面貌,以注冊會計師行業的高質量發展,為決勝高水平全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻!

  一是提高政治站位,牢記行業初心和使命。習近平總書記關于注冊會計師行業“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”等重要指示精神,深刻揭示了行業的初心和使命,科學指明了行業的建設目標和發展路徑。全行業在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中,要結合實際深刻領會“主題主線”要求對注冊會計師事業發展的重要指導意義,始終牢記行業使命,把“主題主線”要求作為行業建設、行業工作的指導方針和基本遵循,貫徹到行業實踐全過程,體現到行業發展各方面。

  二是積極投身新時代,更好服務國家建設。新時代我國經濟進入高質量發展階段,需要注冊會計師行業提供高質量的專業服務,發揮高質量的經濟信息在資源配置中的支撐引導作用。全省注冊會計師行業將圍繞江蘇經濟社會發展大局,深入研究江蘇高質量發展帶來的經濟增長方式、產業結構優化升級、科技創新、文化建設、生態環境、政府治理等各個領域的發展變化,以強烈的責任意識和擔當精神,充分發揮行業的專業優勢、職業優勢、實踐優勢,自覺把行業工作融入到服務國家工作大局中,大力提高專業服務質量,推動行業發展與時代進步同頻共振。

  三是堅持問題導向,推進行業高質量發展。市場經濟越發展,改革開放越深入,注冊會計師行業越重要。實現注冊會計師行業的高質量發展,不僅是行業自身健康發展的內在需要,更是注冊會計師行業履行職責使命的必然要求。與新時代國家建設對行業服務的新要求相比,行業的綜合服務能力、專業服務水平還存在不相適應、不相匹配的問題。我們要大力培養高端人才,著力提升專業勝任能力,健全會計師事務所治理體系、完善會計師事務所質量控制體系,抑制市場不正當低價競爭狀況,以良好的職業形象、高素質專業隊伍,贏得社會對注冊會計師行業的廣泛尊重。

  四是完善行業治理,充分發揮行業協會的職能作用。作為注冊會計師行業的主管部門,各級財政部門要高度重視和加強對注協的領導,堅持新發展理念,積極支持和加強注協的職能建設、機構建設、隊伍建設,充分發揮注協在行業管理服務中的自律優勢和職能作用,激發注協內在活力和發展動力,積極協調解決行業發展遇到的困難和問題。行業協會要認真履行法律和章程賦予的職能,豐富和拓展自律管理和服務功能,團結帶領全行業著力解決行業發展不平衡不充分問題,著力補齊行業服務與國家建設要求不相適應、不相匹配的短板,不斷開拓行業發展新境界。

 

  原文:http://xh.xhby.net/mp3/pc/c/201909/27/c690465.html?from=timeline

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